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編者按：9月，省政協(xié)組織召開(kāi)“加快完善老年健康服務(wù)體系”發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會(huì)。省政協(xié)委員喬久華在掌上履職APP設(shè)置討論群“我的議政”欄目圍繞上述主題，發(fā)表了意見(jiàn)建議，現(xiàn)予刊發(fā)、借以分享。

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人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)，也是我省今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的基本省情。加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)，是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，是營(yíng)造老年友好型社會(huì)環(huán)境的迫切需要，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。必將顯著提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。為此建議：

一是建立新平臺(tái)。堅(jiān)持“以健康為中心”，推進(jìn)老年疾病預(yù)防關(guān)口前移，制定實(shí)施針對(duì)老年人視力功能、口腔健康、營(yíng)養(yǎng)狀況、認(rèn)知功能、心理健康等早期篩查干預(yù)措施，建立以老年人全周期健康管理為切入口，以區(qū)域全民健康信息平臺(tái)為支撐，集成醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)建設(shè)老年人健康監(jiān)測(cè)、疾病篩查評(píng)估、健康管理方面的數(shù)字化應(yīng)用，智慧化助力老年人提高健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。

二是明確新方向。結(jié)合民政部門組織的老年人自理能力篩查，有針對(duì)性地開(kāi)展老年人分類分級(jí)健康管理，加強(qiáng)老年人功能維護(hù)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)部門共享，逐步推進(jìn)老年人健康評(píng)價(jià)和健康管理，不斷完善工作流程和服務(wù)規(guī)范，建立起符合江蘇實(shí)際的老年人健康評(píng)估與功能維護(hù)機(jī)制，開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)字健康服務(wù)技術(shù)，提升老年人健康管理水平，啟動(dòng)推進(jìn)老年健康“智慧助老”行動(dòng)。

三是突出新重點(diǎn)。根據(jù)老年期疾病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的全程服務(wù)。組織老年人年度健康體檢，重點(diǎn)關(guān)注老年人的常見(jiàn)病、多發(fā)病，開(kāi)展老人眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率；開(kāi)展口腔健康狀況檢查評(píng)估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識(shí)和防治口腔疾病相結(jié)合；對(duì)老年人營(yíng)養(yǎng)狀況進(jìn)行評(píng)估，為老年人建立營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案，及時(shí)給予膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)；采取老年人慢性病自我健康管理、膳食營(yíng)養(yǎng)、適宜運(yùn)動(dòng)等老年癡呆綜合防控措施，對(duì)評(píng)估結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診斷和治療。

四是整合新資源。充分認(rèn)識(shí)加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要建立工作專班，集合醫(yī)療衛(wèi)生資源和工作力量，分解落實(shí)年度任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，積極引導(dǎo)、充分發(fā)揮國(guó)有資本、社會(huì)資本等不同資本，企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等不同組織的作用，規(guī)劃布局高水平的康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，回應(yīng)老年人對(duì)夕陽(yáng)無(wú)限紅的美好向往，更好滿足老年人健康服務(wù)需求，通過(guò)建立系統(tǒng)性、整體性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。

五是探索新路子。推進(jìn)老年健康服務(wù)與社會(huì)保障、社會(huì)參與、權(quán)益保障等同步融合發(fā)展，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)發(fā)各類多層次的老年健康服務(wù)和產(chǎn)品，滿足不同群體老年人對(duì)健康服務(wù)的需求。同時(shí)，堅(jiān)持政府保基本、兜底線職能，為特殊困難老年人提供均等可及的健康服務(wù)和產(chǎn)品，探索走出一條具有江蘇特色的老年健康服務(wù)體系道路，全面推動(dòng)老年健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。